一、小额包裹免税生效在即，25国暂停输美业务

此前，美国总统特朗普宣布，自8月29日起将取消价值800美元及以下进口包裹的免税待遇。政策生效之前，该类小额包裹可免关税进入美国，日均处理量超过400万件。2024年全年进口包裹总量达13.6亿件，总值646亿美元，其中约60%来自中国。

美方宣称此次调整旨在填补所谓“灾难性漏洞”，未来所有国家的包裹均须按美国规定缴纳关税，免税时代将于8月29日正式结束。值得关注的是，由于美方在关税征收方式和数据提交要求方面缺乏明确指引，多国邮政服务已计划暂停对美国递送包裹。

据联合国万国邮政联盟26日统计，受美国新规带来的运输不确定性影响，目前已有25个成员国宣布暂停向美国寄送包裹。

● 俄罗斯邮政26日称，因关税问题，自当日起暂停发往美国的商品邮寄业务，普通信件服务不受影响。

● 保加利亚邮政同日声明，由于美国清关政策变更及电子预申报要求收紧，即日起暂停所有寄美货物业务。

● 韩国邮政部门也于26日暂停通过EMS向美国寄送包裹，用户仅能通过UPS寄送，且关税需由收件方承担。

此外，法国、德国、意大利、西班牙、葡萄牙、奥地利、比利时、瑞典、瑞士、丹麦等欧洲国家，以及澳大利亚、印度、日本、泰国和新加坡等国的邮政机构近日也相继宣布暂停对美国包裹递送服务。

值得注意的是，早在当地时间4月2日，特朗普签署了一项行政命令，取消对来自中国的低价值进口产品的免税最低限度待遇。根据该行政命令，特朗普政府将从2025年5月2 日美国东部时间凌晨开始，终止对来自中国大陆和香港的涵盖商品的免税最低限度待遇。

二、小额包裹免税政策核心变化

新规将于美国东部夏令时2025年8月29 日 00:01 起正式生效，政策的核心变化如下：

2.1 取消免税小额豁免

此前价值 800 美元及以下进口包裹的免税待遇全面取消，所有国际邮件（含邮政渠道）均需缴纳关税。

2.2 国际邮政货物征税规则

通过国际邮政网络发送的货物，除特定情况外，一律征收关税。运输承运人需按照从价税率或特定固定税额等规定方式，收取并缴纳关税。

2.3 不同运输方式征税调整

（1）非邮政网络运输：原本符合小额免税条件、价值 800 美元以下，且通过国际邮政网络以外方式寄送的进口货物，将被征收所有应适用的关税和费用。

（2）邮政网络运输：价值小于 800 美元的包裹，需缴纳以下两种关税之一：

①从价税：依据货物价值，按原产国有效的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）关税税率比例征收。

②从量税：针对每件含消费品的包裹，按原产国有效 IEEPA 关税税率分档计征：

•原产国有效 IEEPA 关税税率低于 16%，每件征收 80 美元；
•原产国有效 IEEPA 关税税率在 16% 至 25%（含）区间，每件征收 160 美元；
•原产国有效 IEEPA 关税税率高于 25%，每件征收 200 美元。

三、卖家如何应对新规带来的影响？

今年5月2日，美方终止对来自中国大陆和香港的涵盖商品的免税最低限度待遇，中小卖家反对声音此起彼伏。

依赖小额包裹模式的中小跨境电商卖家，无疑将遭受严重挑战。在中国12 万家跨境电商出口企业中，多数是对价格敏感的小企业，如今正面临成本上涨、订单流失的困境，部分品类出口或出现阶段性下滑。最直接来看，经营Temu、shein这类低价策略平台的卖家，首当其冲遭到危害。面对新规，卖家应及时作出应对调整：

3.1 选品调整：弃低价转高利

立即下架成本＜20 美元的服饰、日用品（避免税费高于货值），转向专利型产品（如定制工具、智能配件），确保 30%+ 溢价空间。敏感品提前囤入海外仓，标注 “美国本土发货”。

3.2 物流优化：聚焦海外仓布局

通过美西 / 美东仓集中囤货，采用海运大货清关，节省 40% 物流成本；本地发货实现 24-48 小时送达，经实测转化率比跨境发货高 50%；可经墨西哥、越南中转，借力低税率国政策。

3.3 定价策略：捆绑 + 动态调价

总价＜20 美元的商品：捆绑成总价＞80 美元的大包裹，规避 “一口价” 高税；
20-50 美元的商品：涨价 15%，同步开通 FBA 配送，用 Prime 标识降低买家抵触；
＞100 美元的商品：主打品牌溢价，突出专利技术优势。

3.4 供应链避险：分散产地

核心零件保留中国生产，成品组装转移至越南 / 墨西哥（税率＜16%）。借助 ERP 工具自动生成双产地发票，匹配清关要求。

四、特朗普“关税战”仍在持续

事实上，小额包裹免税政策取消只是特朗普政府关税政策体系中的一环。继前期对各国加征关税后，近期对于关税的打压，特朗普政府仍是动作频频。

当地时间8月15日，特朗普政府宣布扩大钢铁和铝制品进口关税范围，将407种衍生产品纳入加征50%关税清单。这些新增税号产品将因含有钢铁和铝成分而被征收额外关税，新规将于8月18日正式生效。

8月23日，特朗普宣布启动对进口家具的重大关税调查，调查将依据《贸易扩展法》第232条进行，预计50天内完成，完成后可能对进口家具加征关税。

8月25日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室公开向中国“发难”，要求中国必须向美国供应稀土磁体，否则将面临高达200%的惩罚性关税。

同日，特朗普在Truth Social上的帖子中发出“威胁”。他表示将对“歧视”美国科技企业的国家征收关税，这些企业包括谷歌、Meta、亚马逊和苹果等。

受制于特朗普政府政策不稳定性的影响，小跨也建议美区的卖家可以进行多样化的市场布局、多渠道规划。