一、美法院裁定特朗普关税政策违法

当地时间2025年8月29日，美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果，裁定特朗普政府的关税政策超越法定权限。法院认为，特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征关税的行为缺乏明确法律授权，因该法案并未规定总统享有此项权力。这一判决动摇了特朗普贸易战的核心法律基础，致使2018年以来实施的多项全球关税面临被认定为非法的风险。

美国联邦巡回上诉法院发布的相关法律文件

案件的起因，源于今年4月份的起诉案件。由小型企业联盟及多个民主党主政州组成的团体“V.O.S. Selections”向美国国际贸易法院（CIT）起诉特朗普政府，指控其在上台后绕过国会、直接援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）以行政令推行加征关税措施，声称总统在 “国家紧急状态” 下有权实施关税。

5月份，美国国际贸易法院裁定，特朗普无权依据IEEPA无限制实施征税，并对其10%的“对等关税”及芬太尼相关关税颁布暂停令。而后，特朗普方面向联邦巡回上诉法院发起上诉。本次联邦巡回上诉法院的裁定，是对该上诉案件的裁定，即特朗普的第二次败诉。

联邦巡回上诉法院指出，该判决不影响特朗普政府依据其他法规实施的关税，例如现行对钢铝产品和汽车加征的关税。也就是说，法院认为违法的关税包括：

芬太尼关税：中国20%、墨西哥25%、加拿大35%；
对等关税：针对全球187个国家和地区征收10%—50%的对等关税，以及对大多数进口商品征收10%的“基准关税”。

特朗普与贝森特就相关事件发表讲话图源：CNN

不过，法院允许目前已实施的关税措施继续生效至10月14日，以便美国政府有时间向最高法院提出上诉。另外，据路透社报道，特朗普政府依据232条款对钢铁（50%）、铝（50%）、铜（50%）及汽车与零部件（25%）加征的关税，以及第一任期实施的301关税（7.5%–25%），均维持有效，不受此次法院裁决影响。

之于美国对中国加征的关税而言，到10月14日，如果特朗普一方没有上诉，又或者说上诉后败诉，那么**此前对中国加征的20%芬太尼关税，以及当下执行的10%的基础关税和暂停追加的24%关税都将取消。

二、特朗普提起上诉，美财长回应

针对美国联邦巡回上诉法院的裁定结果，当地时间9月3日，特朗普政府正式向美国最高法院提出上诉，要求推翻联邦巡回上诉法院此前关于其对外加征关税“违法”的判决。

特朗普在社交媒体上发文坚称“所有关税仍然有效”，批评上诉法院裁决“错误”，并强调现有关税是保护美国工人、支持美国制造的利器，若被移除，“将会给美国带来彻底的灾难”。

图源：特朗普社媒

有媒体报道称，美国最高法院有望受理此案，最终裁决或于2026年夏季作出。

当地时间9月7日，美国财长斯科特·贝森特周日表示，如果最高法院维持特朗普关税政策超越权力的裁决，美国财政部将发放退税。

而根据美国最新关税数据，截至今年7 月，美国今年的关税收入已飙升至1590 亿美元，与去年同期相比，涨幅高达 113%，这已然成为填补联邦政府预算缺口的关键资金来源。也就是说，如果法院裁定最终生效，美国财政部必须退税超过1590亿美元，这还不包括从8月份到裁定生效前这段时间的关税。一旦退款启动，将对美国财政部构成巨大压力。

三、美国关税政策摇摆，将影响全球贸易格局

如果美国最高法院最终裁定特朗普政府败诉，那么美国政府会心甘情愿吞下“败果”？

分析人士指出，如果特朗普最终败诉，其也会继续依据其他美国法律推进关税战，即外界所称的“特朗普政府B计划”，包括援引“301条款、232条款、122条款及338条款”等措施。而这些摇摆不定的关税政策，将深刻影响着全球的贸易格局。

对外贸卖家而言，应以此为鉴，做好风险应对准备。

短期内，中国企业仍需密切关注对美关税的执行动态。由于相关裁决尚未最终生效，目前所有加征关税措施仍在实施，出口业务须严格按现行税率履行。同时，企业应提前推进合规准备与市场多元化战略，这里建议使用飞跨浏览器，注册TikTok Shop、TEMU、Shopee等全球100+平台店铺，下店成功率提升20%，下店周期缩短50%。

对于该事件，网友众说纷纭，有人认为这是美国内部自导自演的游戏，也有人认为特朗普关税政策违法……